法律法规


美国是遭受强迫劳动,债役,文件奴役和性交易的男人,女人和儿童的来源国,过境国和目的地国。大多数美国被贩运的公民,无论是成人还是儿童,都被贩运到商业性行业。 

纽约州通过两项开创性的法规来回应这种困境。这些法规仍然是该国最具侵略性的立法。第一部,纽约的人口贩运法,于2007年6月6日签署成为法律。这项法律的独特之处在于它对贩运者施加了严厉的惩罚,使其采用微妙而强大的操纵手段。除了贩运者之外,该法规还针对性行为的买主。

2008年颁布的第二部法律被称为安全港行为。该法律规定,以卖淫罪名被捕的儿童应被视为受害者,其案件应由家庭法院法案监管部门的人员处理。 

纽约州反贩运法采取多学科方法来终止人口贩运。法律考虑到这样一种观念,即那些被认为是卖淫者的人实际上往往是人口贩运的受害者。法律承认,被贩运者必须获得所需的医疗,法律和社会帮助,而不是面临逮捕和驱逐出境。 

纽约州反贩运法旨在采用三种不同的策略:

检察官

  • 制定新的罪行,具体说明贩运者利用其受害者所采用的诱导和控制方法

保护

  • 为无证受害者提供服务以及所有受害者可能需要的医疗和社会服务

预防       

  • 与州和国家机构协调和合作,以帮助制止犯罪


纽约州人口贩运法规

刑法§230.34性交易

如果某人故意从卖淫中获利或从中获利,则该人犯下以下行为:

  1. 非法提供给光顾的人,意图损害该人的判断:
    1. 麻醉药品或麻醉品;
    2. 浓缩大麻,如公共卫生法第3302条第4款(a)段所定义;
    3. 美沙酮;要么
    4. γ-羟基丁酸酯(ghb)或氟硝西泮,也称为rohypnol;
  1. 作出重大虚假陈述,错误陈述或遗漏,以诱使或维持被光顾的人从事或继续从事卖淫活动;
  2. 扣留,销毁或没收任何实际或声称的护照,移民文件或任何其他实际或声称的政府身份证明文件,意图损害该人的行动自由;但是,该细分不适用于根据任何地方,州或联邦机构的要求更正社会保障管理记录或移民机构记录的企图,如果此类企图不是为了任何快递或暗示威胁;
  3. 要求进行卖淫以退还,偿还或偿还真实或所谓的债务;
  4. 使用武力或参与任何计划,计划或模式,强迫或诱使光顾的人参与或继续从事卖淫活动,通过向被光顾的人灌输恐惧,如果不满足要求,演员或其他人将执行以下一项或多项操作:
    1. 造成人身伤害,严重身体伤害或死亡;要么
    2. 除了演员的财产外,对财产造成损害;要么
    3. 违反本章第135.05条从事构成重罪或非法监禁的其他行为;要么
    4. 指控某人犯罪或对某人提起刑事指控或驱逐程序;但是,如果被告人合理地认为受到威胁的指控是真实的,并且他或她的唯一目的是强迫或诱使受害者采取合理的行动以弥补错误,则应对该细分作出肯定的辩护。这种威胁指控的主题;要么
    5. 揭露秘密或宣传一个断言的事实,无论是真是假,都会使某人遭受仇恨,蔑视或嘲笑;要么
    6. 就另一人的法律索偿或辩护作证或提供信息或隐瞒证词或信息;要么
    7. 通过在其公职或与其公务有关的行为或与其有关的行为,或通过不履行或拒绝履行公务,以对某人产生不利影响的方式,使用或滥用其作为公务员的职位;要么
    8. 执行任何其他本身并不会对行为人有实质利益的行为,但其行为的目的是伤害在其健康,安全或移民身份方面受到重大光顾的人。

性交易是一种重罪。

刑法§135.35劳务贩运

如果某人通过故意强迫或诱使他人从事劳动或招募,诱惑,藏匿或运输此类他人,则该人犯有贩运人口罪:

  1. 非法向该人提供受控物质,意图损害该人的判断;
  2. 要求执行劳务以退还,偿还或偿还行为人因系统性的持续行为导致欺诈此人的真实或所谓的债务;
  3. 扣留,销毁或没收任何实际或声称的护照,移民文件或任何其他实际或声称的政府身份证明文件,意图损害该人的行动自由;但是,该细分不适用于根据任何地方,州或联邦机构的要求更正社会保障管理记录或移民机构记录的企图,如果此类企图不是为了任何快递或暗示威胁;
  4. 使用武力或参与任何计划,计划或模式,以强迫或诱使此人参与或继续从事劳动活动,通过向该人灌输恐惧,如果不满足该要求,则该行为人或其他人将执行以下一项或多项操作:
    1. 造成人身伤害,严重身体伤害或死亡;要么
    2. 除了演员的财产外,对财产造成损害;要么
    3. 违反本章第135.05条从事构成重罪或非法监禁的其他行为;要么
    4. 指控某人犯罪或对该人提起刑事指控或驱逐程序;但是,如果被告人合理地认为受到威胁的指控是真实的,并且他或她的唯一目的是强迫或诱使受害者采取合理的行动以弥补错误,则应对该细分作出肯定的辩护。这种威胁指控的主题;要么
    5. 揭露秘密或宣传一个断言的事实,无论是真是假,都会使某人遭受仇恨,蔑视或嘲笑;要么
    6. 就另一人的法律索偿或辩护作证或提供信息或隐瞒证词或信息;要么
    7. 通过在其公职或与其公务有关的行为或与其有关的行为,或通过不履行或拒绝履行公务,以对某人产生不利影响的方式,使用或滥用其作为公务员的职位。

劳务贩运是一种重罪。

刑法§230.25促进第三学位卖淫

一个人在知情的情况下犯了第三级卖淫罪:

  1. 通过单独或与他人联合管理,监督,控制或拥有卖淫或卖淫企业或涉及卖淫活动的企业或两个或多个卖淫者或企业出售旅行相关服务,知道此类服务包括或旨在便利旅行,以便光顾妓女,包括外国司法管辖区,以及在所述外国管辖区内卖淫的合法性;要么
  2. 从不到十九岁的人卖淫中获得的利润或利润。

在第三学位推广卖淫是一种重罪。

第10-d条社会服务法§483-bb为人口贩运受害者提供的服务

  1. 临时和残疾人援助办公室可协调并协助执法机构和地区检察官办公室为人口贩运受害者提供适当的服务。
  2. 在提供此类援助时,临时和残疾人援助办公室可与非政府组织签订合同,为本文第483-aa节(b)项所界定的预先认证的人口贩运受害者提供服务,资金可用于此目的。此类服务可能包括但不限于病例管理,紧急临时住所,医疗保健,心理健康咨询,药物成瘾筛查和治疗,语言口译和翻译服务,英语教学,职业培训和安置援助,离职后保留工作的服务,以及协助个人及其家庭成员在纽约州或美国建立永久居住地的服务。本节中的任何内容均不得妨碍临时和残疾人援助办公室或任何当地社会服务区提供符合本章第122条规定的符合标准的美国公民或人口贩运受害者的人口贩运受害者或他们可能符合资格的服务。

社会服务法§483-cc确认为人口贩运的受害者

  1. 在与执法机构合理地认为是人口贩运受害者的人第一次遭遇之后,该机构或办事处应在切实可行的情况下尽快通知办事处临时和残疾人援助以及刑事司法服务的划分。有资格获得本文所述的服务。
  2. 在收到此类通知后,刑事司法服务部门应与临时和残疾人援助办公室以及转介机构或办事处协商,对这种受害者或可能的受害者是否符合认证标准进行初步评估。作为美国法典第22章第7105条(贩运受害者保护)中定义的严重形式的贩运人口的受害者,或者似乎有资格获得任何联邦,州或地方的福利和服务。如果确定被贩运者似乎符合这些标准,临时和残疾人援助办公室应将该调查结果报告给受害者和转介执法机构,并可协助该机构或办公室让这些被贩运者从案件管理提供者,可能与临时和残疾人协助办公室签订合同,或与任何其他可用来源签订合同。如果受害者或可能的受害者未满十八岁,临时和残疾人援助办公室也应通知当地儿童社区的社会服务部门。